Europa en Profecia

Julio 13, 2008 : Una Bestia se Levanta ?
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La Unión Mediterránea arrancará en junio de 2008

Francia convoca una cumbre con todos los países ribereños

Noticias  Mundiales


El presidente francés, Nicolas Sarkozy, puso ayer fecha a su proyecto de Unión Mediterránea -arrancará en junio de 2008- y fijó sus límites geográficos: abarcará a todos los países ribereños del Mare Nostrum. Pero no desveló su contenido. Sarkozy pronunció ayer en Tánger el último discurso de su visita a Marruecos.


Lo dedicó a esa Unión Mediterránea en la que la diplomacia española percibe un intento francés de sacar del atolladero y asumir el liderazgo de la Conferencia euromediterránea lanzada en Barcelona, en 1995, por Felipe González y su ministro Javier Solana.


"Invito a todos los jefes de Estado y de Gobierno a reunirse en Francia, en junio de 2008, para sentar las bases de una unión económica, política y cultural fundada sobre los principios de una estricta igualdad", declaró Sarkozy ante un auditorio de empresarios. Su lenguaje se asemeja mucho al que hace 12 años utilizó González para presentar la Conferencia de Barcelona.


Otra similitud es el espacio que abarca la Unión Mediterránea, el conjunto de los países ribereños. Entre los factores que paralizaron el proyecto que nació en Barcelona figura el conflicto palestino-israelí, que emponzoñó los trabajos. "Sarkozy no intenta evitar ese escollo proponiendo un marco más reducido como podría ser Europa y el Magreb", se sorprendió un diplomático español.


La principal originalidad del plan de Sarkozy sería su metodología, aunque él no la mencionó ayer. Señaló que habría que "trabajar sobre una decena de proyectos". Para avanzar se inspiraría en lo que fueron los inicios de la CEE, precursora de la UE. Para ello quiere poner en marcha de cinco instituciones: un Banco de Inversiones Mediterráneo, una Agencia de Energía Nuclear, una Universidad Mediterránea con programas de intercambio inspiradas en el Erasmus para potenciar los intercambios culturales, una Agencia de Medioambiente y otra dedicada al espacio audiovisual.


Sarkozy, al que se le atribuye el deseo de desmarcarse del entreguismo promarroquí de su predecesor, no dudó en dar a Marruecos la misma coba que Jacques Chirac. En otro discurso, pronunciado por la mañana en Rabat ante el Parlamento, ensalzó la "ejemplaridad" del reino alauí en el mundo musulmán y su "vigor democrático". "Francia estará de vuestro lado", declamó Sarkozy.


Dio también un espaldarazo al plan de autonomía para el Sáhara Occidental, al que tachó de "serio y creíble". El secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, entregó ayer en Nueva York un nuevo informe al Consejo de Seguridad. Sarkozy anunció también que, cuando él encabece la UE en el segundo semestre de 2008, convocará una segunda conferencia euroafricana sobre inmigración.




Nicolas Sarkozy consigue sacar adelante 'su Unión Mediterránea' con el apoyo de Merkel


'Barcelona no ha funcionado. Si hubiera funcionado se sabría', dijo el presidente galo 
'Sarko' ganó el respaldo de la Comisión Europea, fundamental por su presupuesto  Hasta Javier Solana, creador del Proceso de Barcelona, apoya ahora el cambio


'Barcelona no ha funcionado. Si hubiera funcionado se sabría', dijo el presidente galo

'Sarko' ganó el respaldo de la Comisión Europea, fundamental por su presupuesto

Hasta Javier Solana, creador del Proceso de Barcelona, apoya ahora el cambio


BRUSELAS.- El Proceso de Barcelona, tras más de 12 años de altibajos, cerca de 20.000 millones de euros invertidos, pocos resultados y alguna cumbre fallida, se convirtió anoche en la Union para el Mediterraneo , un invento de París con un futuro incierto en manos de Nicolas Sarkozy.


Con el apoyo de la canciller alemana Angela Merkel, el presidente francés presentó el proyecto a sus colegas en la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno de los Veintisiete, que, pese a las críticas a su llegada a la reunión, acabaron aceptando la creación de esta nueva organización, aunque el punto ni siquiera estaba en la agenda oficial del Consejo Europeo.

, el presidente francés presentó el proyecto a sus colegas en la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno de los Veintisiete, que, pese a las críticas a su llegada a la reunión, acabaron aceptando la creación de esta nueva organización, aunque el punto ni siquiera estaba en la agenda oficial del Consejo Europeo.


"Barcelona no ha funcionado. Si hubiera funcionado se sabría", explicó Sarkozy, en rueda de prensa después de la medianoche. "Barcelona era buena idea, una buena intuición, pero no ha producido todos los frutos que esperábamos", dijo el líder francés, quien se quejó de que, pese a la fortuna invertida, Europa ha tenido hasta ahora "poca visibilidad política" en la región.

, explicó Sarkozy, en rueda de prensa después de la medianoche. "Barcelona era buena idea, una buena intuición, pero no ha producido todos los frutos que esperábamos", dijo el líder francés, quien se quejó de que, pese a la fortuna invertida, Europa ha tenido hasta ahora "poca visibilidad política" en la región.


Según la última versión de la idea francesa, un país mediterráneo de la UE presidirá la organización durante dos años junto a otro no comunitario, aunque el resto de los Estados europeos también podrán participar a través del personal de apoyo, los directores generales.


La Unión Mediterránea, que contará, por insistencia de Merkel, sólo con los fondos del Proceso de Barcelona, además de las inversiones privadas -una aportación sarkozyana-, comenzará a funcionar el 13 de julio en París, en una cumbre al principio de la Presidencia francesa de la UE.

, que contará, por insistencia de Merkel, sólo con los fondos del Proceso de Barcelona, además de las inversiones privadas -una aportación sarkozyana-, comenzará a funcionar el 13 de julio en París, en una cumbre al principio de la Presidencia francesa de la UE.


Pese a la reticencia inicial, el inquilino del Elíseo ganó el respaldo de la Comisión Europea, fundamental por su presupuesto de más de 7.000 millones de euros anuales para proyectos fuera de la UE. A cambio, la Comisión seguirá teniendo un puesto privilegiado en la nueva estructura.

Sarkozy pretendía que la organización quedara lo más lejos posible de Bruselas, fuente, según él, de todos los problemas y del boicot habitual de los países árabes.


Hasta Javier Solana, creador del Proceso de Barcelona en 1995 durante la Presidencia de turno española, cuando aún era ministro de Exteriores, apoya ahora el cambio. "Todo lo que se pueda hacer para que las relaciones entre Europa y los países de la cuenca mediterránea sean mejores y más profundas, se debe hacer", comentó el jefe de Política Exterior de la UE.


El papel de España


España se conforma con cierto reconocimiento simbólico. Para insistir en la autoría española, los diplomáticos del Gobierno subrayan que a Zapatero se le ocurrió meter la preposición en el nombre original avanzado por Sarkozy, Unión Mediterránea, con que se conoce informalmente el proyecto, sobre todo por la traducción anglosajona. 'Sarko', que también recordó la aportación española, ha recogido la modificación con las siglas UPM, que, seguramente, le recuerdan a las de su partido, UMP, Unión por un Movimiento Popular.


"España quiere reforzar este Proceso. Fuimos los que lo creamos... Ahora se trata de dar un salto cualitativo", aseguró Alberto Navarro, secretario de Estado para la UE y quien comentó que los españoles no tienen "celos" de Sarkozy, de cuyo "entusiasmo", se debe "coger lo que sirva para reforzar Europa".


Aún así, la ambiciosa idea del presidente francés, la que le obsesionaba desde que era candidato presidencial, se ha visto rebajada por la presión de las instituciones de la UE para participar y las amenazas de Alemania contra la exclusión de los países de tierra firme.


Sarkozy pretendía que la organización quedara lo más lejos posible de Bruselas, fuente, según él, de todos los problemas y del boicot habitual de los países árabes, que identifican a parte de sus miembros con el lobby israelí. Además, el líder francés proponía una estructura amplia, con una decena de agencias especiales y un banco de gestión de asistencia. De momento, se tratará sólo de una secretaría con una veintena de personas, dos directores generales y dos presidentes.

, fuente, según él, de todos los problemas y del boicot habitual de los países árabes, que identifican a parte de sus miembros con el lobby israelí. Además, el líder francés proponía una estructura amplia, con una decena de agencias especiales y un banco de gestión de asistencia. De momento, se tratará sólo de una secretaría con una veintena de personas, dos directores generales y dos presidentes.

Romano Prodi, el 'agorero'

El todavía primer ministro italiano, Romano Prodi, advirtió que la nueva estructura necesitará más fondos. "Si no aumentamos los recursos, tendremos la misma frustración", comentó.

El destino de la Unión Mediterránea dependerá de la habilidad diplomática de Sarkozy y del éxito, sobre todo en cuanto a participación, de la cumbre de París en julio, en mitad del fracturado proceso de paz en Oriente Medio.


Por ejemplo, como subrayó Navarro, uno de los grandes problemas será la co-Presidencia de los mediterráneos sureños, ya que los árabes se oponen a que los represente Israel, país que, en algún momento, tendría derecho al turno. "Los países del sur van a decir que no la aceptan; se ha barajado en el pasado y no podrá salir adelante", comentó Navarro.


En cualquier caso, según el secretario de Estado español, es "bueno" que se "institucionalice" el Proceso con más socios para controlar el diálogo y los posibles acuerdos comerciales o migratorios con los vecinos del sur, desde el Norte de África hasta Turquía y los Balcanes.


Hasta ahora, sólo la Comisión Europea se ocupaba de gestionar el dinero y los foros junto con las presidencias de turno de la UE. Sin embargo, con el nuevo sistema, habrá una fuerza permanente de personal de Estados miembros y del Consejo que los representa.


La misión crucial de cualquier iniciativa, más allá de la estabilidad política, será intentar salvar la brecha de renta entre las dos orillas del Mediterráneo, la más pronunciada en el mundo: La diferencia entre la española y la marroquí, por ejemplo, es de 12 a 1.


Ante los críticos de su optimismo en un experimento que no es nuevo, Sarkozy, cansado después de una larga jornada, replicó: "Todos los problemas no se van a solucionar esta noche, pero esto ya es un paso".






Sarkozy quiere integrar en la Unión Mediterránea a 25 países


El organismo estará abierto además a otros socios de la UE que quieran participar


El organismo estará abierto además a otros socios de la UE que quieran participar

Aunque rodeada de reticencias, la idea del presidente francés, Nicolas Sarkozy, de crear una Unión Mediterránea (UM) avanza. Francia plantea la UM como una organización de 25 países, los 22 ribereños del Mediterráneo más Portugal, Jordania y Mauritania, y abierta a todos los socios de la Unión Europea (UE) que quieran participar.


La apertura a todos los miembros de la UE obedece, sobre todo, a las exigencias de Alemania, cuya cancillera, Angela Merkel, ha criticado abiertamente el proyecto de Sarkozy. En su última entrevista, en París, Sarkozy intentó tranquilizar a Merkel, pero la cancillera no salió muy convencida. De ahí que no deje de repetir, como hizo hace una semana en Berlín, que toda "cooperación reforzada" entre ciertos países de la UE --para Alemania, la UM se inscribe en esa política comunitaria-- debe estar "abierta a todos" los socios porque, si no, hay un riesgo de división en Europa, con Alemania mirando al este y Francia hacia el sur. También Italia y España han puesto condiciones por lo que Sarkozy abordará hoy el tema en Roma con los respectivos jefes de Gobierno, Romado Prodi y José Luis Rodríguez Zapatero.

PROCESO DE BARCELONA


Francia niega que haya peligro de división. "Podemos agrupar a los estados mediterráneos sin dividir Europa", afirmó a primeros de mes, en una respuesta parlamentaria, el secretario de Estado de Asuntos Europeos, Jean-Pierre Jouyet. "El Mediterráneo es, después de Europa, nuestra segunda área de solidaridad. Sin embargo, es la única zona del mundo que no dispone de una organización multilateral", agregó.


Los países reticentes y la Comisión Europea no entienden la creación de la UM cuando, desde 1995, ya existe el proceso de Barcelona. Fuentes diplomáticas francesas insisten en que su intención es "complementar" o "despertar" el moribundo proceso de Barcelona, que ha demostrado haber alcanzado sus límites.


Francia quiere, en consecuencia, ir más allá, aunque las mismas fuentes no aciertan a explicar los motivos por los que la nueva UM sí que podrá superar el estancamiento de la política mediterránea de la UE, paralizada en buena parte por la asignatura pendiente de la resolución del conflicto árabe-israelí. La UM no aspira, por descontado, a resolver el conflicto, sino a aportar un grano de arena y contribuir al acercamiento de las posiciones, se limitan a señalar las fuentes.


La diplomacia francesa prepara para la primera quincena de junio del año próximo el lanzamiento de la UM. Francia asegura que todos los países ribereños son favorables a la UM, excepto Turquía. En esa fecha, se celebrará en Marsella una cumbre informal de jefes de Estado y de Gobierno. La UM tendrá una presidencia rotatoria --la primera será ocupada por Francia-- y un pequeño secretariado encargado de preparar los próximos encuentros. Las citadas fuentes reconocieron que la primera cumbre se ha fijado en junio para separarla de la presidencia francesa de la UE, que se inicia en julio.


FÒRUM Y EXPO


Pero todos los contenidos de la UM propuestos por Francia, caben en el proceso de Barcelona. Por eso desde el Gobierno español se entiende la nueva organización como un foro que aporte ideas a ese proceso, una visión alejada de las pretensiones de París.


La diplomacia francesa se esfuerza en encajar una de las ideas faro de Sarkozy. Sin embargo, salvando las distancias, este encaje recuerda al que hubo que hacer con el invento del Fòrum de les Cultures por parte de Pasqual Maragall cuando, en realidad, ya existían las exposiciones universales. En este caso, la Unión Mediterránea sería el Fòrum, y la Expo, el proceso de Barcelona.


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